Acords del ple municipal ordinari del mes de maig

Celebrat a Can Ribes el 29 de maig a les 19 h

A) Part dispositiva i activitat de control

1. Aprovació de l’acta de la sessió anterior.

2. Donar compte de les resolucions dictades per l'Alcalde i els/les regidors/es delegats/des de l'Alcaldia números 2025-897 a 2025-1200 corresponents al període comprès entre els dies 1 i 30 d’abril de 2025.

3. Donar compte de les actes de la Junta de Govern Local números JGL/2025/14 a JGL/2025/17 que corresponen a les sessions pel període comprès entre els dies 1 i 30 d’abril de 2025.

4. Donar compte de l’acord adoptat per la Junta de Govern Local en sessió del dia 8 de maig de 2025 en què s’aprova l’esmena d’errades materials detectades en el plec de prescripcions tècniques del contracte de serveis de manteniment, conservació i neteja del verd urbà i l’arbrat viari de l’Ajuntament de les Franqueses del Vallès.

5. Donar compte de l’acord adoptat per la Junta de Govern Local en sessió del dia 8 de maig de 2025 en què s’aprova l’autorització i disposició de la despesa derivada de l’execució de l’ordre de continuïtat del contracte per a la gestió del servei públic de manteniment, conservació i neteja del verd urbà i àrees de jocs de les Franqueses del Vallès.

6. Donar compte de l'informe trimestral d'intervenció sobre el compliment de la Llei de lluita contra la morositat corresponent al primer trimestre de 2025.

7. Donar compte de l'informe trimestral del període mitjà de pagament als proveïdors corresponent al primer trimestre de 2025, en els termes establerts pel Reial Decret 635/2014, amb les modificacions introduïdes pel Reial Decret 1040/2017, de 22 de desembre.

8. Donar compte de l'estat d'execució del pressupost a 31 de març de 2025 en compliment de l'ordre HAP/2105/2012, d'1 d'octubre, de subministrament d'informació trimestral previst a la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'Estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera.

B) Part resolutiva

9. Proposta de resolució d’al·legacions i aprovació definitiva del Reglament municipal del Consell dels Infants de les Franqueses del Vallès.

Primer.- Estimar les al·legacions número 3, 4, 5, 6, 7, 8 i 9 formulades per la senyora Montse Vila i Fortuny, regidora i portaveu del grup municipal Junts per les Franqueses, mitjançant escrit amb registre d’entrada número 2025-E-RE-2404 de data 27 de març de 2025, de conformitat amb els fonaments que consten en l’informe tècnic emès per la tècnica d’Infància i Joventut.

Segon.- Estimar parcialment l’al·legació número 1 formulada per la senyora Montse Vila i Fortuny, regidora i portaveu del grup municipal Junts per les Franqueses, mitjançant escrit amb registre d’entrada número 2025-E-RE-2404 de data 27 de març de 2025, de conformitat amb els fonaments que consten en l’informe tècnic emès per la tècnica d’Infància i Joventut.

Tercer.- Desestimar l’al·legació número 2 formulada per la senyora Montse Vila i Fortuny, regidora i portaveu del grup municipal Junts per les Franqueses, mitjançant escrit amb registre d’entrada número 2025-E-RE-2404 de data 27 de març de 2025, de conformitat amb els fonaments que consten en l’informe tècnic emès per la tècnica  d’Infància i Joventut.

Quart.- Estimar les al·legacions número 1, 2, 3, 6 i 7 formulades per la senyora Eva Navarrete Bachs, regidora i portaveu del grup municipal Sal – Candidatura d’Unitat Popular – Alternativa Municipalista, mitjançant escrit amb registre d’entrada número 2025-E-RE-2417 de data 27 de març de 2025, de conformitat amb els fonaments que consten en l’informe tècnic emès per la tècnica d’Infància i Joventut.

Cinquè.- Estimar parcialment l’al·legació número 4 formulada per la senyora Eva Navarrete Bachs, regidora i portaveu del grup municipal Sal – Candidatura d’Unitat Popular – Alternativa Municipalista, mitjançant escrit amb registre d’entrada número 2025-E-RE-2417 de data 27 de març de 2025, de conformitat amb els fonaments que consten en l’informe tècnic emès per la tècnica d’Infància i Joventut.

Sisè.- Desestimar l’al·legació número 5 formulada per la senyora Eva Navarrete Bachs, regidora i portaveu del grup municipal Sal – Candidatura d’Unitat Popular – Alternativa Municipalista, mitjançant escrit amb registre d’entrada número 2025-E-RE-2417 de data 27 de març de 2025, de conformitat amb els fonaments que consten en l’informe tècnic emès per la tècnica d’Infància i Joventut.

Setè.- Aprovar definitivament el Reglament municipal del Consell dels Infants de les Franqueses del Vallès, que incorpora les modificacions derivades de les al·legacions estimades, i que consta com a annex a la present resolució.

Vuitè.- Publicar la present resolució així com el text íntegre del Reglament municipal del Consell dels Infants de les Franqueses del Vallès en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona i en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament, i publicar en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya la referència del Butlletí Oficial de la Província en què s’hagi publicat íntegrament el text del Reglament.

Novè.- Trametre aquesta resolució, juntament amb una còpia íntegra i fefaent del text del Reglament, a la Generalitat de Catalunya i a l’Administració de l’Estat.

Desè.- Publicar el text íntegre del Reglament municipal del Consell dels Infants de les Franqueses del Vallès en el Portal de Transparència de l’Ajuntament.

Onzè.- Notificar aquesta resolució a les escoles del municipi (Guerau de Liost, Colors, Bellavista-Joan Camps, Joan Sanpera i Torras, i Camins), al Casal Infantil Municipal, al Centre Municipal de Joves, als instituts del municipi (Lauro i El Til·ler), a les entitats vinculades a l’àrea d’Educació (AMPA’s, AFA’s i altres) i a les entitats vinculades a l’àrea d’Infància i Joventut.

VOTS A FAVOR: JUNTS-CM / PSC-CP / LFI + ERC - AM / SPLF-C
VOTS EN CONTRA: --
ABSTENCIONS: SAL-CUP-AMUNT

10.Proposta d’aprovació de la delegació a favor del Consorci Besòs Tordera per a l’elaboració del Pla Integral de Gestió dels Sistemes de Sanejament Vilanova del Vallès i Granollers.

Primer.- APROVAR la delegació a favor del CONSORCI BESÒS TORDERA l’elaboració del Pla Integral de Gestió dels Sistemes de Sanejament Vilanova del Vallès i Granollers, així com perquè rebi de l’Agència Catalana de l’Aigua i de la Diputació de Barcelona, els fons que corresponguin.

Segon.- FACULTAR la Junta de Govern Local per a adoptar qualsevol acord que sigui necessari per assolir el complet desplegament de l’objecte de la delegació.

Tercer.- NOTIFICAR aquesta resolució al CONSORCI BESÒS TORDERA tot indicant que contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de Barcelona, en el termini de dos mesos a comptar des del dia següent al de la seva notificació. Alternativament i amb caràcter previ, es pot efectuar un requeriment davant l’òrgan que l'ha dictada, en el termini de dos mesos a comptar des del dia següent a la recepció d'aquesta notificació, en els termes que s'indiquen a l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa

NO ES DEBAT I ES DEIXA SOBRE LA TAULA.

11.Proposta d'incoació de la resolució del contracte subscrit amb la Residència Tercera Edat L'Onada, S.L., relatiu al contracte de concessió d'obres per a la redacció de projecte, execució de les obres i explotació del servei d'una residència per a la gent gran i centre de dia a les Franqueses del Vallès.

Primer.- Incoar la resolució del contracte subscrit amb l'entitat Residència Tercera Edat L'Onada, S.L., relatiu al contracte de concessió d'obres per a la redacció de projecte, execució de les obres i explotació del servei d'una residència per a la gent gran i centre de dia a les Franqueses del Vallès, per un incompliment greu, essencial i culpable de la concessionària respecte les seves obligacions contractuals d'execució de l'obra.

Segon.- Denegar l'ampliació del termini d'execució del contracte de concessió d’obres per a la redacció del projecte bàsic i executiu, execució de les obres i explotació del servei d’una residència per a gent gran i centre de dia a les Franqueses del Vallès adjudicat a l'entitat Residència Tercera Edat L'Onada, S.L., pels motius adduïts als informes que consten a l'expedient.

Tercer.- Donar tràmit d'audiència a l'entitat adjudicatària pel termini de deu dies hàbils a comptar de l'endemà a la notificació d'aquesta resolució, als efectes que pugui al·legar allò que estimi oportú pels seus interessos.

Quart.- En cas que s'efectuï oposició de l'entitat adjudicatària a la resolució del contracte esmentat, elevar l'expedient administratiu a la Comissió Jurídica Assessora, per tal que emeti dictamen preceptiu.

Cinquè.- Suspendre el termini de resolució del contracte en cas que se sol·liciti dictamen preceptiu de la Comissió Jurídica Assessora, i fins el termini per a emetre's aquest dictamen.

Sisè.- Facultar a l'Alcaldia per tal de signar els documents que es requereixin en compliment d'aquests acords.

Setè.- Delegar en la Junta de Govern Local el compliment i execució dels acords esmentats, inclosa l'esmena d'errades que pugui contenir el mateix, sense perjudici de donar-ne compte en el Ple en la primera sessió que celebri.

Vuitè.- Publicar la present resolució en el perfil de contractant de l'Ajuntament de les Franqueses del Vallès.

Novè.- Notificar aquests acords a l'entitat adjudicatària del contracte Residència Tercera Edat L'Onada, S.L., indicant que contra els apartats anteriors, excepte el primer i tercer, són actes administratius contra els quals es pot interposar el recurs especial en matèria de contractació al qual es refereix l'article 44 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, per la qual es traslladen a l'ordenament jurídic espanyol les Directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014, davant el Tribunal Administratiu Central de Recursos Contractuals en el termini de quinze dies hàbils comptats a partir de l'endemà del dia en què s'hagi notificat aquesta resolució.

L'escrit d'interposició del recurs especial en matèria de contractació es pot presentar en els llocs que estableix l'article 16.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions públiques, i en cas de presentar-se en qualsevol dels registres previstos a l'article esmentat, s'ha de comunicar al Tribunal Català de Contractes del Sector Públic de manera immediata i de la forma més ràpida possible. Així mateix, el recurs es pot presentar també en el registre general de l'Ajuntament de les Franqueses del Vallès. En tot cas, amb la presentació del recurs caldrà adjudicar tota la documentació que estableix l'article 51.1 de la Llei de Contractes del Sector Públic, que és la següent:

a) El document que acrediti la representació del compareixent, excepte si figura unit a les actuacions d'un altre recurs pendent davant del mateix òrgan; en aquest cas, es pot sol·licitar que s'expedeixi una certificació per a la seva unió al procediment.

b) El document o documents que acreditin la legitimació de l'actor quan la tingui perquè li ha transmès un altre per herència o per qualsevol altre títol.

c) La còpia o el trasllat de l'acte exprés que es recorri, o una indicació de l'expedient que li hagi pertocat o del butlletí oficial o perfil de contractant en què s'hagi publicat.

d) El document o documents en què fonamenti el seu dret.

e) Una adreça de correu electrònic habilitada a la qual enviar, de conformitat amb la Disposició Addicional Quinzena de la normativa de contractes, les comunicacions i notificacions.

En cas que no s'opti per aquesta via, es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà d'haver rebut la notificació d'aquesta resolució, d'acord amb allò que disposa l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.

S'informa que contra els apartats primer i tercer d'aquesta resolució, no es pot interposar cap recurs, al tractar-se d'actes administratius de tràmit no qualificat.

VOTS A FAVOR: PSC-CP / LFI + ERC - AM / SPLF-C / SAL-CUP-AMUNT
VOTS EN CONTRA: JUNTS-CM
ABSTENCIONS:--

12.Proposta d’aprovació de l’ampliació del termini d'execució de les obres d'urbanització del Sector N, en el terme municipal de les Franqueses del Vallès, adjudicat a la UTE formada per les societats mercantils Bigas Grup, S.L.U. i Barnasfalt, S.A.

Primer.- Aprovar l'ampliació del termini d'execució de les obres d’urbanització del sector N, de les Franqueses del Vallès, per causes imprevistes i sobrevingudes no imputables al contractista, que no suposen un increment del preu del contracte, fins el dia 31 d’octubre de 2025.

Segon.- Donar tràmit d'audiència al contractista per termini de deu dies hàbils a comptar del'endemà a la notificació d'aquesta resolució, als efectes que pugui al·legar allò que estimioportú pels seus interessos.

Tercer.- Aprovar els drets i taxes per import de 13,90 euros a compte de la UTE interessada,per la tramitació de la modificació contractual aprovada, de conformitat amb allò quedisposa la vigent Ordenança Fiscal núm. 6 d’aquest Ajuntament.

Quart.- Facultar a l'Alcalde de la Corporació, o en delegació seva, la Regidora d'Urbanisme i Territori d'aquest Ajuntament, per tal de signar els documents que es requereixin en compliment d'aquests acords, inclosa la formalització contractual que correspongui.

Cinquè.- Delegar en la Junta de Govern Local la possibilitat de suspensió del contracte, per circumstàncies que impedeixin la continuació de les obres, així com delegar a aquest òrgan el compliment i execució dels acords esmentats, i inclosa l'esmena d'errades que pugui contenir el mateix. Els acords adoptats per la Junta de Govern Local hauran de ser donats compte al Ple en la primera sessió que celebri.

Sisè.- Publicar el present acord en el Perfil de contractant d'aquest Ajuntament, en compliment de la normativa de contractació pública i de la Llei 19/2014, de 29 de desembre,de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern.

Setè.- Notificar aquests acords a la UTE formada per les societats mercantils BIGASGRUP, S.L.U. i BARNASFALT, S.A., indicant als interessats que contra aquesta resolució que posa fi a la via administrativa, poden interposar recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de Barcelona, en el termini de dos mesos a comptar des del dia següent al de la recepció de la seva notificació.

Vuitè.- Notificar aquesta resolució a la Direcció d'Obra, pel seu coneixement.

VOTS A FAVOR: JUNTS-CM / PSC-CP / LFI + ERC - AM / SPLF-C
VOTS EN CONTRA: --
ABSTENCIONS: SAL-CUP-AMUNT

13.Proposta d’aprovació de preus contradictoris del contracte per a l’execució de les obres del Projecte d’urbanització del Sector N, en el terme municipal de les Franqueses del Vallès.

Primer.- Aprovar l’Acta de preus contradictoris número 02 (PN03-PN17) subscrita per la Direcció Facultativa de l'obra i per l'adjudicatària del contracte, la UTE BIGAS GRUP, S.L.U. – BARNASFALT, S.A., el que suposa un increment total del contracte per import de 280.594,93 euros (IVA exclòs).

Segon.- Aprovar la despesa per un import de 280.594,93 euros, IVA exclòs, amb càrrec de l’aplicació pressupostària 11 4501 60924 del Pressupost General d'aquest Ajuntament.

Tercer.- Notificar aquesta resolució als interessats en l'expedient, tot informant-los que contra aquest acte administratiu, de forma potestativa, es pot interposar recurs de reposició davant el mateix òrgan que l’ha dictat, en el termini d’un mes a comptar des del dia hàbil següent al de la seva notificació. El termini màxim per a dictar i notificar la
resolució d’aquest recurs serà d’un mes de conformitat amb l’article 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions
Públiques, a comptar des de la data de presentació del recurs en el registre electrònic o òrgan competent per a la seva tramitació.
Contra la resolució del recurs de reposició o la desestimació presumpta del mateix, es podrà interposar recurs contenciós administratiu davant del Jutjat Contenciós Administratiu de Barcelona, de conformitat amb l’article 8.1 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa en el termini màxim de dos mesos a comptar des de l’endemà de la seva notificació o en el termini
màxim de sis mesos a comptar des de l’endemà de la  desestimació presumpta del recurs interposat.
També es podrà interposar qualsevol altre recurs o reclamació, que consideri oportú, en defensa dels seus interessos.

Quart.- Delegar en la Junta de Govern Local el compliment i execució dels acords esmentats, inclosa l'esmena d'errades que pugui contenir el mateix, sense perjudici de donar-ne compte en el Ple en la propera sessió que se celebri.

Cinquè.- Publicar el present acord en el Perfil del contractant d'aquest Ajuntament, en compliment de la normativa de contractació pública i de la Llei 19/2014, de 29 de
desembre, de Transparència, accés a la informació pública i bon govern.

VOTS A FAVOR: PSC-CP / LFI + ERC - AM / SPLF-C
VOTS EN CONTRA: SAL-CUP-AMUNT
ABSTENCIONS: JUNTS-CM

14.Proposta d'aprovació de l’ampliació d’hores en el reconeixement de compatibilitat per activitat privada d'un empleat públic de l'Ajuntament de les Franqueses del Vallès.

Primer.- Autoritzar el reconeixement de compatibilitat per activitat privada fins a un total anual de 250 hores, i sempre fora de la jornada de treball d'aquest Ajuntament, del senyor Joaquim Bach i Fabregó, ocupant el lloc de treball d'Interventor accidental de la Corporació.

Segon.- Aquesta autorització restarà sense efecte d’acord amb allò que preveu l’article 329 del Decret 214/1990, de 20 de juliol, que aprova el Reglament del personal al servei de les entitats locals, així com l’article 11 de la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d'Incompatibilitats del personal al servei de l'Administració de la Generalitat, pel que fa a la prohibició de compatibilitat en relació a determinar supòsits i en concret en els supòsits següents:

a) Si l’activitat privada impedís o menyscabés l’estricte compliment dels deures o comprometés la seva imparcialitat o independència.

b) Si l’activitat privada tingués alguna relació amb els assumptes que la persona conegui per raó del càrrec.

c) Si la dedicació horària coincidís amb la jornada laboral.

Tercer.- Aquesta compatibilitat per exercir l'activitat privada requereix l'estricte compliment de tots i cadascun dels enunciats i condicionants recollits en l'apartat de Fonaments legals i en l'informe jurídic emès per Secretària de la Corporació, que consta a l'expedient.

Quart.- Posar en coneixement d’aquesta Corporació, per part de l'interessat, de qualsevol modificació que es produeixi en les condicions de la segona activitat declarada.

Cinquè.- Els reconeixements de compatibilitat resten automàticament sense efecte en cas de canvi de lloc en el sector públic o de modificació de les condicions del lloc de treball, així com qualsevol canvi en el contingut de les tasques i funcions del lloc de treball que pugui comportar conflicte d'interessos entre activitat pública i privada en els àmbits concrets descrits. En qualsevol cas, la compatibilitat queda supeditada a les necessitats del servei, tant en l'actual règim de jornada i horari que té assignats el funcionari, com en les condicions que pugui tenir en un futur.

Sisè.- Notificar el present acord a la persona interessada.

VOTS A FAVOR: JUNTS-CM / PSC-CP / LFI + ERC - AM / SPLF-C
VOTS EN CONTRA: SAL-CUP-AMUNT
ABSTENCIONS: --

15.Moció que presenta el grup municipal Sal-Candidatura d'Unitat PopularAlternativa Municipalista, i aprovada per Junta de Portaveus en sessió del dia 22 de maig de 2025, de suport a la iniciativa parlamentària promoguda per Aigua És Vida (AEV), Col·lectiu Aiguaclara (Arbúcies), Coordinadora per a la Salvaguarda del Montseny (CSM), Lliga per a la Defensa del Patrimoni Natural (Depana) i Llémena Espai Natural (LEN), que pretén la modificació de l'actual Ley de Minas, de 1973, segregant-ne tot allò que respecta a l'aigua mineral (Títol IV de l'esmentada llei).

1.  Donar suport institucional a la moció que han presentat les entitats Aigua és Vida (AeV), Col·lectiu Aigua Clara (Arbúcies), Coordinadora per a la Salvaguarda del Montseny (CSM), Lliga per a la Defensa del Patrimoni Natural (DEPANA) i Llémena Espai Natural (LEN).

2.  Subscriure íntegrament el contingut i les peticions d’aquesta moció, i fer-nos-les nostres; i,

3. Notificar aquest acord a l’entitat Aigua és Vida i altres, així com als representants de les formacions polítiques del Parlament de Catalunya, als efectes oportuns.

VOTS A FAVOR: LFI + ERC - AM / SPLF-C / SAL-CUP-AMUNT
VOTS EN CONTRA: --
ABSTENCIONS: JUNTS-CM / PSC-CP

16.Moció que presenten els grups municipals Socialista – Candidatura de Progrés, Imagina-Esquerra-Acord Municipal i Sumem per les Franqueses, i aprovada per Junta de Portaveus en sessió del dia 22 de maig de 2025, amb motiu del 5 de maig, 80 aniversari de l’alliberament del camp de concentració de Mauthausen.

1. Expressar el seu homenatge i solidaritat amb tots els espanyols i espanyoles deportats, torturats i morts als camps de concentració nazis.

2. Treballar activament per difondre la memòria democràtica dels lluitadors i lluitadores contra tot tipus de feixisme durant la Guerra Civil i la Segona Guerra Mundial.

3. Lluitar contra tots tipus de discriminació i defensar la llibertat i la dignitat de tots els éssers humans.

4. Traslladar aquest acord a la Diputació de Barcelona, la Direcció General de Memòria Democràtica de la Generalitat de Catalunya, el Memorial Democràtic, la Federació de Municipis de Catalunya, l’Associació de Municipis de Catalunya, l’Amical Mauthausen i les entitats memorialistes.

VOTS A FAVOR: JUNTS-CM / PSC-CP / LFI + ERC - AM / SPLF-C
VOTS EN CONTRA: SAL-CUP-AMUNT
ABSTENCIONS:

C) Precs, preguntes i interpel·lacions